Nyilv�nos bankok: a j�v� hull�mai?

Az elm�lt 94 �v sor�n az �szak-Dakota Bank �llt az orsz�g egyetlen �llami tulajdon� bankjak�nt, de ez megv�ltozhat, ha el�g Vermonters �llampolg�rs�g� �llami bankot �ll�t fel. B�r az �tlet eredetileg az orsz�g bankjai 2008-as kongresszusi ment�se �s a v�llalati bankok k�z�tti bizalmatlans�g miatt mer�lt fel, jelenleg van egy javaslat a nyilv�nos bank sz�m�ra a Vermonton az asztaln�l. De vajon mit jelent ez a Vermontnak �s a k�s�bbi �llamoknak, amelyek k�vetik �szak-Dakota p�nz�gyi �r�ks�g�t?

H�tt�r: A gazda bankja

Napjainkig az �szak-Dakota Bank tov�bbra is �sszhangban �ll a mez�gazdas�ggal �s a mag�n bankszektorral. Az 1919-ben alap�tott �szak-Dakota Bank a populist�k eredm�nye, akik a jogalkot� ir�ny�t�s�t szerezt�k meg, �s a gazd�lkod�k �rdekeit v�dett�k az �llami beavatkoz�k �s az agressz�v gazdas�ghitelez�k ellen. A banknak a gazdas�gok, a v�llalkoz�sok, a rezidensek �s a di�kok a banki kenyeret �s vajat alkotj�k, f�leg a r�szv�teli k�lcs�n�k r�v�n (azaz a k�z�ss�gen vagy m�s �llamban l�v� bankokon kereszt�l ny�jtott hitelek). A sz�ml�k ellen�rz�se �s elment�se szint�n felaj�nlott, de a BND nem pr�b�l versenyezni, cs�kkenteni vagy megsemmis�teni a mag�nszektorban m�k�d� bankokat. �gy a BND-en kereszt�l nincsenek hitelk�rty�k vagy m�s m�anyag, bankfi�kok �s online sz�mlafizet�si d�jak.

Egy �llami bank funkci�ja

Ahelyett, hogy rendszeres lakoss�gi bankk�nt m�k�dne, a BND valamilyen m�don m�k�dik, mint p�ld�ul a Federal Reserve, a sz�vets�gi korm�ny k�zponti bankja. Val�j�ban a BND-nek van egy sz�ml�ja a Federal Reserve Bankn�l, �s opt-in k�zvet�t�jek�nt m�k�dik k�zte �s �szak-Dakota bankjai k�z�tt. De mint a sz�vets�gi bank, a BND p�nznem-kibocs�t�nak, bank�tutal�si szolg�latnak �s egy kl�ringh�znak m�k�dik az ellen�rz�sekhez �s tranzakci�khoz az �llamon bel�l �s k�v�l. A legfontosabb, hogy az �szak-Dakotai �llam �ltal l�trehozott p�nzeszk�z�ket stat�tumk�nt kell let�tbe helyezni a BND-be, nem pedig a kereskedelmi bankokba. Ez lehet�v� teszi a bank sz�m�ra, hogy a p�nzeszk�z�ket az �llami projektek �s minden�tt, ahol fejleszt�sre van sz�ks�g, a forgalmaz�k�nt szolg�lja.

Az asztalon: a Vermont nyilv�nos bankra vonatkoz� javaslata

M�rcius 4-�n t�bb mint 20 Vermont v�rosh�za tartott tan�csad�i szavaz�st a nyilv�noss�g h�m�rs�klet�nek felm�r�s�re egy �llami bank sz�m�ra, �s 20 v�ros szerint igen. Csak n�gy szemben �llt. Ez a t�mogat�s azonban ellenzi a nagy bank lobbist�kat, amelyek k�z�l az egyik Montpelier polg�rmestere, akinek s�lyos befoly�sa van a jogalkot�ra, mint a nagyk�z�ns�g.

Jelenleg a BND-hez hasonl� Vermontban l�v� �llami bankra vonatkoz� javaslat mindk�t jogalkot�si h�zban f�gg�ben lev� t�rv�nyjavaslat (H. 627 �s S. 204). Ha elfogadj�k, az �llam �talak�tan� egy bankba a Vermont Gazdas�gfejleszt�si Tev�kenys�get, egy nonprofit, �llami kisv�llalkoz�i hitelez�t. A VEDA olyan programot hozna l�tre, amely az �llam bev�tel�nek 2014-re t�rt�n� egyszeri �truh�z�s�t �rja el�. Egy �vvel k�s�bb a VEDA "Ten Percent" programja h�rom m�don hasznos�tan� a p�nzt: a meg�jul� energia elterjeszt�se az �llamon kereszt�l, k�lcs�n�k ny�jt�sa a Vermont State f�iskolai hallgat�k sz�m�ra, �s p�nz�gyi t�mogat�st ny�jt a helyi infrastruktur�lis projekteknek. V�g�l m�s �llami �gyn�ks�gek is beker�ln�nek a VEDA-ba, �s egy egys�gesebb banki �s hitelez�si rendszert hozn�nak l�tre.

El�ny�k

Egy decemberi, a Vermonters New Economy �ltal szponzor�lt tanulm�ny szerint egy �llami bank hozz�adja a 2.535 munkahelyet, 234,2 milli� doll�ros �j hitelhez jut, �s megtakar�tja a Vermont 100 milli� doll�ros kamatk�lts�g�t. Jelenleg az �llam bev�tele olyan mag�nbankokba, mint p�ld�ul a Toronto-Dominion �s a People's United Bankba ker�l, amelyeknek az a f�v�rosa, hogy az �llam napi t�bb milli�rd doll�rj�t kezelj�k �tlagos napi egyenleg�k�nt. Vermont kisebb, k�z�ss�gi bankjai nem. A kereskedelmi bankokra t�maszkod� probl�ma az, hogy hogyan fektetik be ezt a p�nzt. Vegy�k p�ld�ul a TD Bankot; a Keystone XL cs�vezet�kbe, egy Kanada-USA k�olajvezet�kbe fektetett be, amely nem volt a Vermonters t�mogat�s�val. A BND-hez hasonl�an egy �llami bank lehet�v� tenn�, hogy a Vermont p�nzeszk�zei - ahogyan b�rmelyik �llam is - visszah�z�dnak az �llam gazdas�gi fejleszt�si projektjeibe.

H�tr�nyok

Sz�mos k�rd�st kell megvizsg�lni, ha a kereskedelmi �s az �llami banki v�lt�s az �llamban nyer. Az egyik, az FDIC biztos�tja a nagy bankokat, hogy tartsa az �llam bev�tel�t, �s Vermont kellett fel�ldozni ezt, legal�bbis ideiglenesen. Az �llam val�sz�n�leg k�vetn� a BND vezet�s�t, �s bet�tjei a kincst�ron kereszt�l az �llam teljes hit�vel �s hitel�vel garant�ltak. Azonban a bank biztos�t�s�nak kock�zata mellett az �tmenet is mag�ban foglalhatja a bizalmi alapok, p�ld�ul a fels�oktat�si alap �s az �llami nyugd�jalapok ideiglenes elveszt�s�t.

A k�zbank sz�ks�gess�g�t �s j�vedelmez�s�g�t szint�n megk�rd�jelezik. A Vermontban tal�lhat� bankok t�bbs�ge nemzeti szinten integr�lt �s a Federal Reserve szolg�ltat�sokat haszn�lja, ami azt jelenti, hogy a BND k�zponti bankszer� szolg�ltat�sai nem vonatkoznak Vermontban sem. Annak meggyõzõd�se, hogy ez az �llami banknak elegendõ tõk�je van, egy m�sik probl�ma, �s att�l f�gghet, hogy t�bb �llami ad�t vagy k�tv�nyt �rt�kes�tenek-e ez az ok. De tal�n a legnagyobb probl�ma az, hogy a Vermont General Fund bet�tjei az �j k�zp�nzekb�l nagyon r�videk �s r�videk.

A bankok j�v�je?

Az �llami bankok el�nyeir�l �s kock�zatair�l sz�l� kutat�si el�rejelz�sek minden �llam sz�m�ra �sszetettek �s k�l�nb�z�ek. Vermont eset�ben a kritik�k �ltal�ban r�vid t�v� kock�zatokra �s dilemm�kra vonatkoznak, �s a korm�nyzati szervek, mint p�ld�ul a VEDA �s m�sok, jelent�s p�rhuzamot mutatnak az �szak-Dakotai Bankkal. Ha ez a t�rv�nyjavaslat �thalad �s a bank m�k�dik, l�thatjuk, hogy m�s �llamok, p�ld�ul a Massachusetts �s a Kalifornia is folytatj�k �ket, de a folyamat nem lesz k�nny�, vagy ugyan�gy m�k�dik minden �llamban.

A bankok l�togat�i a Shutterstockon kereszt�l